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工商時報【邱莉玲╱台北報導】

文化部欲推動圖書定價銷售制(Fixed Book Price)提振出版業,昨(16)日公布影響評估研究結果,顯示消費者有53.6%支持,業者也有35%支持,但希望等景氣提升時再實施。若今年實施圖書定價銷售制,頭一年出版業總產值恐下跌15~20%,最壞情況只剩140億元,約為2013年的半數,其中以漫畫書影響最大,其次為工具書、一般書籍與兒童讀物。

同時間,文化部也邀請業界座談,一派業者支持圖書定價銷售制,但希望在有條件、有配套、看景氣之下實施,否則在書價可能調高、延遲或減少購買等負面影響下,將導致總收入萎縮;還有一派業者認為,目前時機未到,圖書定價銷售制窒礙難行,在閱讀率低的情況下,應從提振閱讀風氣著手。

對此,文化部長鄭麗君強調,會組專案小組全面研究,預計6個月後會有初步結論,屆時即使建議要實施,也會有足夠配套措施才會上路,包括免徵加值營業稅、購書抵稅、公共出借權、圖書公閱版、融合圖書禮券的文化卡等,近期也會針對這些制度著手研究。

所謂圖書定價銷售制,是指在一定時間內限制圖書採統一折扣價,企圖解決市場上的不公平競爭。全球23個最大圖書市場中,已有11個國家採取圖書統一定價制,有些是產業自律,有些是法律限定。但也有些在推行一陣子後放棄,重回價格自由競爭。

鄭麗君強調,圖書定價銷售制非萬靈丹,根本之道是推動閱讀風氣、向下扎根,也要對於新時代閱讀方式改變,有前瞻性因應措施,沒有單一政策可以解決出版業困境,很多政策環環相扣,需要進一步討論與研究。

據這份研究結果,超過4成受訪者以折扣優惠作為重要購書依據;對於推動「圖書定價銷售制度」,不支持者以30~49歲、軍公教、中產階級為多,支持者多為學生、退休人員。

若從經濟模式推估,一旦實施圖書定價銷售制,出版社與書店圖書銷售量將減少,因此建議,應待國內景氣好轉再實施,衝擊較少,同時需有配套措施,才能發揮最好效果。短期一年內,對出版業銷量應會有影響,但長期看,影響程度會減少。

據財政部財政統計資料顯示,歷年書籍出版營利事業銷售額從2012至2015年分別為352億元、270億元、227億元、190億元,平均每年衰退率11%,由此推估,2016年出版業總產值可能來到170億元低點。

依照文化部這份研究結果,在出版業總營收逐年衰退下,出版社僱用人力並沒有太大改變,且員工薪資近年卻仍成長,可預期大部份出版業者的獲利情況應已大幅縮小,甚至處於虧損。

(中央社記者游凱翔台北24日電)警方緝毒雷厲風行,刑事警察局今天表示,透過大數據資料庫掌握毒犯行蹤,專案期間查獲2萬多包毒咖啡、K他命80公斤及一粒眠5萬4810粒,將持續查緝,根除新興毒品氾濫問題。

刑事警察局督察鄺慶泰表示,近期的新興毒品常偽裝成咖啡包、奶茶包,甚至還佯裝成動漫「蛋黃哥」的外包裝以規避警方查緝,警方配合台灣高等檢察署緝毒行動,鎖定新興毒品加強查緝。

鄺慶泰指出,警方運用大數據資料庫、交叉比對掌握毒販行蹤,並分析110勤指中心報案紀錄方式,預先鎖定350處治安熱點搜查。自今年1月至10月,共查獲2萬1890包毒咖啡包,有逐年增加的趨勢。

另外,12月22日至24日,共查獲1220件毒品案件,並逮捕1336人,查扣各級毒品99.47公斤。包括屏東縣東港鎮外海漁船走私80公斤K他命、桃園機場查獲5萬4810一粒眠,重量達16.88公斤。

警方指出,緝毒專案雖然告一段落,但不代表是任務的結束,而是新任務的開始,將會持續查緝,根除毒品氾濫問題。1051224

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